MØTEINNKALLING

Leirfjord kommune

Saksnr.: Utvalg Møtedato

Formannskapet tilrår at det tilrettelegges for matfiskeproduskjon gjennom å tillate at uregulert område i sjø ved Bjørshammaren kan benyttes til formål akvakultur.

Det forutsettes at oppdrettsanlegget og fortøyning søkes plassert slik at det ikke skaper hindringer for adkomsten til GB/NR 104/001, og eksisterende muligheter for reketrålig i området.

Kommunen forutsetter også at konsesjonssøker erstatter/kompenserer tap av grunneierfestet rettigheter til laksefiske på GB/NR 104/001

Denne saken omhandler avklaring av arealbruk i uregulert område. Området det er snakk om ligger i sjø utenfor Bjørshammaren.

Salmus Akva har sendt søknad til Nordland fylkeskommune angående klarering av ny lokalitet for matfiskproduksjon av laks, ørret og regnbueørret ved Bjørshammaren. Kommunen har fått oversendt søknaden for å vurdere om denne er i tråd med gjeldende arealplan.

Området det er snakk om er uregulert. Dette vil si at det ikke er lagt noen føringer for hvordan dette arealet skal utnyttes. Dermed er det opp til Formannskapet å avgjøre om området kan nyttes til akvakultur.

Det ble under siste rullering av kommunens arealdel lagt vekt på å finne områder i sjø som skulle avsettes til akvakultur, og det er i kommuneplanen avsatt hele ti slike områder. Det store fokuset på akvakultur, viser at kommunen i arealdelen er positiv til en slik type arealbruk. Man har dermed belegg for å tillate akvakultur også på uplanlagte områder.

Åtte av de ti planlagte lokalitetene for akvakultur faller innenfor område klassifisert som nasjonal laksefjord, og kan dermed ikke utnyttes til lakseindustri. Om det er ønskelig med oppdrettsanlegg for laks i kommunen, er Bjørshammeren dermed et av svært få steder i kommunen hvor det er mulig å anlegge et slikt anlegg, uten å komme i konflikt med nasjonale laksefjorder.

Det er realistisk å anta at flere av områdene som i utgangspunktet var satt av til akvakultur, ikke kan realiseres. Det er følgelig ikke sannsynlig at det totale antall områder avsatt til akvakultur vil overskride det antall områder som er avsatt i kommuneplanen, selv om det tillates akvakultur på et nytt område. Det er selvfølgelig ikke heldig å vurdere andre områder enn dem som allerede er avsatt, men det vil være fornuftig å gjøre en slik vurdering med tanke på at flere av områdene avsatt til akvakultur neppe vil være mulig å realisere. Det ble i forbindelse med rulleringen av arealdelen også fastsatt noen områder det ikke var ønskelig med akvakultur. Bjørshammeren er ikke blant disse.

Kommunen har fått inn tre innspill som kan leses i sin helhet i vedleggene. Disse merknadene følger kommunens uttalelse som vil bli sendt til Nordland fylkeskommune som behandler søknaden

Solveig Olsen kommenterer at adkomsten til eiendommen 104/001 blir begrenset. Eiendommen er uten veiforbindelse, og da det ikke finnes naturlig havn, er det behov for mer enn en fortøyningsmulighet. Salmus Akva kommenterer at all fortøyning til anlegget blir festet i havbunn, slik at det ikke vil begrense mulighetene til å legge til med båt i området.

Grunneier er videre bekymret for at anlegget vil forringe fiskemulighetene i området, og videre at mangfoldet av villfisk vil bli påvirket av et oppdrettsanlegg her. Alstahaug og Leirfjord fiskarlag trekker frem mulige konflikter med annet fiskeri som utøves i området (laksenotsett, rekehal), samt at Velsvågelva er fredet for fiske etter laks. Videre vises det til at det ene rekehalet i området ble delt da Telenor la ned fiberoptikk for noen år siden. Fiskarlaget påpeker at at 13 av ankrene til Bjørshammaren vil komme i direkte konflikt med reketrålfikset i området, I tillegg foregår tradisjonelt garnfiske av torsk, hyse, sei og uer. I det omsøkte området finnes det tre laksnotsett, og det finnes dokumentasjon på at slikt fiske har vært uttøvet siden 1904.

Det påpekes at anleggets påvirkning på tang, tare og havbunn, kan forringe miljøet og forholdene for fisk og fugl i området. Nordland fylkeskommune har vurdert søknadens behov for konsekvensutredning og kan ikke se at søknaden vil ha vesentlig virkning for miljø, naturressurser og samfunn som tilsier at den må konsekvensutredes. Videre har Nordland fylkeskommune sjekket søknaden opp mot naturbasen til Direktoratet for Naturforvaltning med hensyn til verneområder, friluftsområder og leveområder for ulike dyrearter.

Alstahaug og Leirfjord Fiskarlag kommenterer at søknaden må anses som ugyldig da en av lenkene i utlysningsteksten ikke virker. Imidlertid er dette en lenke til en veileder for søknader om akvakultur, og ikke noe som direkte har noe med denne saken å gjøre. Som nevnt i utlysningsteksten har søknaden har vært tilgjengelig for gjennomsyn på kommunehuset i høringsperioden.

Videre saksgang er at søknaden sendes tilbake til Nordland fylkeskommune med en uttalelse om hvorvidt søknaden er i tråd med gjeldende arealplan, samt merknader til kunngjøringen. Søknaden sendes så til Fylkesmannen i Nordland, Mattilsynet, Kystverket og Fiskeridirektoratet region Nordland til orientering. Deretter vil Nordland fylkeskommune be sektoretatene starte behandling av søknaden. Når vedtak og uttalelser er kommet inn fra sektoretatene vil Nordland fylkeskommune fatte et enkeltvedtak.

Saksbehandler:	Oddrun Bårdgård		Arkiv: U43
Arkivsaksnr.:	11/1449-5	Klageadgang: Nei